什么是现代田园城市？陕西省委书记赵正永将现代田园城市概括为:“核心板块支撑、快捷干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”，是对现代田园城市的形象描绘。2013年是西咸新区新体制运作的第二年，也是省委、省政府要求西咸新区“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”中“三年出形象”的关键一年。

　　西咸新区的开发建设紧紧围绕现代田园城市特点出形象，五大新城的主城区构成“核心板块”；连接市镇体系的路桥工程、轨道交通等组成“快捷交通”；市镇体系中的特色小镇、田园小镇就是点缀现代田园城市的“优美小镇”；“现代农业衬托”就是做出概念产品。

　　近日，西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军主持召开领导干部大会，安排部署2013年重点工作。王军强调，围绕“出形象”，今年将重点抓好“拉开骨架、对接主城、提升环境、产业起步、体现概念”五项工作。

　　新区的路网修建不仅是基础设施建设，更是新区形象的直观体现，能够迅速提升新区价值。2013年，西咸新区将“拉开骨架”，各新城主城区骨干路网基本形成、城市基础设施和公共配套同步推进、局部城市面貌初显。五个新城将确定“拉开骨架”的具体道路、基础设施和公共配套项目，明确项目建设标准、投资进度和形象进度，抓好项目落实。

　　为尽快实现与西安、咸阳主城区的无缝对接，打通西咸新区与西安、咸阳主城连接的骨干道路和轨道交通，“对接主城”当前主要任务是跨新城道路的建设，力争2014年全部打通，即正阳大道、秦汉大道、沣泾大道、红光大道等，建成红光大道跨沣河桥，明确正阳大道跨渭河桥、跨泾河桥的开工时间、投资进度、形象进度，落实责任主体和投资主体。西咸建设、轨道先行。西咸新区编制了“南岸成网、北岸连线”的轨道交通规划，进一步研究轨道交通的投资融资体制，抓紧推进西安1号线、2号线地铁延伸段开工。

　　环境保护与治理是普惠度最高的民生工程，西咸新区把提升环境当成新区发展的一件大事来抓。2013年，西咸新区将加快渭河、沣河、泾河综合治理和昆明池、五陵塬万亩森林建设。到2014年全线完成渭河城市段综合治理。同时，泾河、沣河治理、沣东昆明池、秦汉五陵塬万亩都市森林项目将按时间进度的完成情况纳入每年的目标责任考核。

　　新区从成立开始，按照“集约、集群、集成”的思路，启动十大产业园区建设，大力招商引资。目前沣西信息产业园包括大数据产业园、空港保税园区、泾河锂产业园等产业园区定位清晰，项目稳步推进；以西咸国际文教园区为重要区块，形成文化产业发展集中区；围绕第四军医大项目建设健康产业园区。短时间内，这里迅速形成一批新产业、新业态，招商一批、开工一批，争取2014年实现部分产能。

西咸新区建设现代田园城市，核心概念主要体现在两点：一是西咸新区现代田园城市点状布局的市镇体系，不搞“摊大饼”；二是以社会建设为核心推进城镇化和城乡一体。体现概念就是把这两个特点鲜明的体现出来，与开发建设实践充分结合。2013年，西咸新区及各新城将进一步对照“出形象”的五个方面，逐条细化，列出项目和进度，在此基础上制定和完善今明两年的目标任务，确保“三年出形象”任务顺利完成。