在新型城镇化推进过程中，由于新城开发的成本大大低于旧城改造，因此打造新城成为部分地区的首选。但是，一些地方政府脱离实际、盲目追求城镇化速度和城镇化率，导致“空城”、“鬼城”不断出现。

第一，规模布局要合理。新城在发展定位上，要着眼于长期可持续发展，注重解决土地、水资源、能源、环境保护问题，充分发挥辐射带动作用。同时，要推动户籍制度改革，打破城乡二元结构，让农民有序、有尊严地进入城市，增强新城的人口集聚力。

　　第二，产业支撑要合理。新型城镇化必须以合理的产业布局为支撑，要形成一批支柱产业和特色产业，促进新型工业化、新型城镇化“良性互动”。

　　第三，资金投入要合理。不少地方政府部门热衷于城镇化大投资，一味以资金的大投入谋求经济的大发展，超出了经济发展阶段资源及环境的承载能力，导致城镇化过程中出现的各种民生问题难以解决。

　　第四，速度效益要合理。城市发展是“打破平衡、恢复平衡、再打破平衡”的螺旋上升的动态过程，在新城建设中要充分尊重客观规律，循序渐进，注重社会、经济、环境三大效益均衡发展。既要注重“快”，又要注重“精”。