城市节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措,对支撑新型城镇化战略实施和社会主义生态文明建设具有重要意义。日前,住建部与国家发改委联合下发了《关于进一步加强城市节水工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地充分利用城市规划、建设和市政公用管理及其服务平台,推动城市节水工作。
住建部提出,要强化规划对节水的引领作用。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则,统筹给水、节水、排水、污水处理与再生利用,以及水安全、水生态和水环境的协调。按照有利于水的循环、循序利用的原则,规划布局市政公用设施。编制控制性详细规划要明确节水的约束性指标,各城市依据城市总体规划和控制性详细规划编制城市节水专项规划,提出切实可行的目标,从水的供需平衡、潜力挖掘、管理机制等方面提出工作对策、措施和详细实施计划,并与城镇供水、排水与污水处理、绿地、水系等规划相衔接。
大力推行低影响开发建设模式。成片开发地块的建设应大力推广可渗透路面和下凹式绿地,通过雨水收集利用、增加可渗透面积等方式控制地表径流。新建城区硬化地面中,可渗透地面面积比例不应低于40%。制定和完善城市规划、建设和市政公用事业方面的节水制度、办法和具体标准,以创建节水型城市为抓手,加大城市节水工作指导力度,加强城市节水数据上报工作。
住建部倡导让节水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动,从多方面采取措施进行节水。鼓励居民住宅使用建筑中水,将洗衣、洗浴、生活杂用等污染较轻的水进行收集、处理后后,用于冲厕;企事业单位、居民家庭积极选用节水器具,加快更新和改造国家规定淘汰的耗水器具;沿海淡水资源匾乏的地区和工矿企业开展海水淡化水利用示范工作;社会资本参与节水诊断、水平衡测试、设施改造等专业服务。(姜美娟 胡怡)
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