省政府新闻办召开新闻发布会,发布《陕西省新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。到2020年累计转移1000万农村居民进城落户,城镇化水平达到62%。进城农民工将享受与城镇职工平等的工伤、失业、生育等保险待遇,随迁家属能享受社区医疗卫生服务,随迁子女能在流入地参加中高考……
规模
大西安都市圈都市区人口2020年将达1280万
《规划》提出,将构建以大西安为核心,以西咸新区为引领,以陇海铁路和连霍高速沿线为横轴,以包茂高速沿线为纵轴,以陕北长城沿线、陕南十天高速沿线为两带,以京昆、福银、沪陕高速沿线为三条走廊,以宝鸡、榆林、汉中、渭南为四极的“一核两轴两带三走廊四极”的城镇群新格局。到2020年,大西安都市圈主城区建设面积将达850平方公里,都市区人口达1280万。
推进宝鸡、渭南、榆林、汉中建设百万人口大城市,加快延安、安康、商洛建设50万人口以上的区域中心城市。稳步推进35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设,结合移民搬迁实施“社区化新农村建设工程”。建设宝鸡-兴平、黄陵-延安-安塞、汉中盆地等十二个城乡一体化城镇带。
住房
拓宽住房保障渠道 覆盖外来务工人员
住房保障渠道将拓宽,进城农民工与城镇居民将同等享有保障性住房,廉租房、公租房、经济适用房、租赁补贴等惠及农民工。
农民工集中的开发区和工业园区,可集中建设单元型或宿舍型公共租赁住房。农民工数量较多的企业,可在符合规定标准的用地范围内建设农民工集体宿舍。
《规划》要求,要制定公平合理公开透明的保障性住房配租、配售政策和监管程序,降低保障性住房准入门槛,将新就业的大学生、外来务工人员和农村进城落户居民纳入保障范围,确保实现23%的保障面。
土地
完善征地补偿办法 合理确定补偿标准
《规划》提出,3年内完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作。完善征地补偿办法,合理确定补偿标准,提高农民在土地增值收益中的比例。
综合考虑土地的财产价值、就业功能和社会保障功能等因素,建立和完善多元补偿安置机制,使被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。强化对被征地农民知情权、参与权、监督权的保障。
对自愿放弃农村宅基地、进城居住且不再申请宅基地的村民,可给予合理补偿,所需资金从土地出让收益中安排。
交通
到2020年基本形成内联外达的快速铁路体系
《规划》提出,加强以西安为中心的综合运输体系建设,加快推进铁路、公路、机场、水运、城市公共交通等基础设施建设。到2020年,基本形成内联外达的快速铁路体系;构建“两环三纵七横六辐射”高速公路网;建成延安、汉中和安康新机场,实施榆林机场改扩建。(来源:华商报)
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