为深化建设项目组织实施方式改革，健全完善工程总承包制度，提升工程项目建设管理水平，省住建厅、省发改委、省财政厅联合印发《陕西省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点实施方案》（以下简称《实施方案》），共同推进我省工程总承包试点工作。

　　《实施方案》指出，在我省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程组织开展工程总承包，目的是探索和创新在现有法律法规框架下实施工程总承包的方法和路径，完善现行建设工程管理制度，提高项目建设管理水平，实现节约建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益的协调和统一，进一步规范建筑市场秩序，强化落实各方主体责任，有效遏制违法违规行为，营造良好的建筑业发展环境。

　　《实施方案》明确，推进工程总承包工作分为三个阶段实施：一是准备阶段（2018年10月），深入调研摸底，确定试点企业，选取试点项目，明确工作目标；二是实施阶段（2018年11月～2019年10月），省住建厅负责推进工程总承包工作的实施指导，省发改委、省财政厅配合；三是总结阶段（2019年11月～2019年12月），对试点项目进行阶段性总结回顾，梳理试点项目在实施过程中存在的问题，总结试点项目实施过程中好的经验和做法，形成一套体系完整的工程总承包项目管理流程和办法，并在全省全面推广工程总承包模式。同时，《实施方案》对工程总承包适用项目、项目经理、发包要求、项目实施及监督管理等提出了明确要求。

　　《实施方案》要求，各设区市住建部门要加强对工程总承包试点工作的组织领导，指导工程总承包推进各项工作，着力研究和解决推进过程中出现的问题；要加强与当地各部门协调沟通，争取政府和相关部门对工程总承包推进工作的支持和帮助，确保工程总承包推进工作取得实效；要及时收集整理试点工作中存在的问题、建议和相关信息，总结试点经验。（何蓉）